‘大阳城官方网站’修缮获千万补贴，村民反映曾往山上背水泥

修葺获得千万补贴，村民体现曾往山上腹水泥在《长城维护条例》施行10周年之际，辽宁绥中一段野长城最近沦为舆论注目的热点。一旁是作为国家文物的野长城在修葺中被抹为“平板路”，一旁是文物部门否认是按程序展开修理。到底是维护，还是毁坏？记者展开了调查。

长城究竟该怎么修理：“沾追”不漂亮，但合乎维护必须？ 23日中午，记者上山查阅了锥子山长城大毛山段修葺后的容貌，的确如网络上公布的照片所闻，原本残缺不全的垛口墙被抹平，规整石砌的石头面上砖一层灰白色覆盖物，让它更加像一条“平板路”。与附近地铺青砖、保有墙垛的长城比起，这段延绵500米左右的“平板路”变得高耸。当地多名文物部门官员讲解，这么修是经专家重复论证构成的方案。

修理前，这段长城只剩的石头地基破败致使，为防止爬山者大肆蹬踏，以及雨水冲刷、冰冻风化带给更大损毁，方案采行归安修整工艺，把布满在地基外的石头归放返原地，然后展开灌浆、夯实修整。此事经网络透露后，国家文物局和辽宁省文物局22日就派员赶赴现场，多次上山核查修葺情况，并明确理解修理方案的审核实施及施工质量等情况，对这项工程展开全面调查评估，并允诺调查评估结果将不会及时向社会发布。

辽宁省文物局局长丁辉坦白，修“平板路”的确不漂亮，但合乎救治维护必须。这种中间额低、两边较低的平板状，再加覆盖面积一层三合土，透气效果好，夏季可抵雨水冲刷、冬天可防遗水上冷。他特别强调，这段长城是抢救性修葺，是避免长城加快损坏，“否漂亮”并不是最重要的。

资料表明，坐落于辽宁绥中县永安堡乡的锥子山长城是全国文物重点保护单位，始建于明洪武十四年（公元1381年），是辽宁境内的明长城主干线。锥子山长城不少段点坐落于在燕山山脉的陡峭山岭之间，再加这里地处深山老林，原汁原味，有人称之为它为“美丽野长城”。中国长城学会常务副会长、知名长城专家董耀会曾几次来过锥子山长城，对于其中一段被“沾追”，他指出这种修理的结果，让人们感觉将近长城的文化和历史，人们与文化遗产对话的渠道被斩断了。

他说道，尽管《长城维护条例》施行后，国家对长城修理的程序拒绝更加贤了，但涉及部门展开修葺时可依据的标准还是过于充份和具体。修理程序还缺点啥：千万元补贴款，方案通过各级专家组评审？ 记者了解到，这段修葺的长城约有1200米宽。2011年，绥中县文物局针对长城整体损坏相当严重，部分地段有险情，委托辽宁省文物保护中心设计了修理方案。随后，方案倒数通过了省文物局和国家文物局的组织的专家评审，共计取得国家1000多万元的补贴资金。

修理工程分4个标段，经招投标程序，分别由来自辽宁大连、沈阳和山东曲阜的四家古建公司施工，其中作为A标段的500米长城地基由沈阳园林古建公司修理，总耗资300多万元，辽宁一家专业机构还对整个施工展开了全程监理。工程从2013年7月动工，2014年11月竣工，目前已通过辽宁省文物局的组织的技术竣工验收，将要报国家文物局最后竣工验收。

在勘查现场，记者看到了赶到送来施工资料的沈阳园林古建公司和山东曲阜园林古建筑工程公司几名负责人。他们回应，尽管条件十分艰难，但公司严苛按照设计方案施工，几乎靠人工将一包包在白灰和黄土从山脚背上来。《长城维护条例》对修葺长城规定了十分严苛的流程。

修理申请人和设计方案需向文物部门层层申报，各级文物部门都要的组织专家组评审，工程设计、施工、监理等单位都必需不具备适当资质。此次修理中，尽管涉及单位资质完善，并严格遵守规定程序，但一些地方还是让人不知。记者在山脚下的小河口村探访，多位村民体现，当时修理长城时，村民们靠往山上腹水泥赚钱。

在“被抹平”长城的不远处，记者找到多个编织袋，里面装有疑为凝结的水泥块，用石头抓起扔都很难碎裂。为此记者电话沈阳园林古建公司一位姓李的女工程师的电话告知缘由，她在听筒那头绝望了一阵，随后挂断。

在派员实地勘查的同时，国家文物局回应，如修理工程不存在施工管理、工程质量等问题，日后查办，将依法对涉及单位和人员展开严肃处理，绝不护短，绝不姑息纵容；如牵涉到违法违规问题，将因应有关部门依法查处。记者注意到，评审、监督流程虽然严苛，但不存在“内部循环”现象。专访中一位文物局干部透漏，此次修理，设计、施工、监理单位的资质都是上级文物局授予的，修理方案也是他们的组织专家评审，现在出有了问题又由他们来调查，监督效果不会好吗？ 科学维护，如何让长城耸立地更加持久？ 《长城维护条例》施行10年来获得了极大成绩，但是与长城极大体量和维护市场需求比起，维护工作仍有严重不足，一些地方经常出现了内乱建的现象，导致维护变为了毁坏。

因长城沿线县区经济比较贫穷，地方政府的确保资金也捉襟见肘。专访中绥中县文物局副局长刘春华说道，绥中境内长城长度约130多公里，对深陷塌陷地段的救治主要依赖国家投资，地方财政无力忍受。

调查人员找到，当地对这段长城的日常巡查、确保另有严重不足。董耀会回应，除了国家和地方要增大对长城维护的资金投入外，要充分调动社会的力量，通过地方法律的方式希望社会资本的转入，可以建立健全长城维护员制度，使长城沿线居民都沦为保护者。

“绥中野长城事件”再次发生后，国家文物局副局长宋新潮拒绝接受媒体专访时说，长城今天的样子，一定是历史和大自然彰显它的，这样的修缮却转变了这个样子。如果今天的保护措施无法相连历史和未来，那维护就出了毁坏。

董耀会指出，对长城的科学维护原则也尚待更进一步贯彻落实。国务院2006年施行的《长城维护条例》规定，长城的修葺，应该遵从不转变原状的原则。国家文物局印发的《长城维护修理工作指导意见》则具体，长城维护修理必需遵从不转变文物原状和大于介入的原则。“长城维护修理必需维持长城的原式样、原结构，优先用于原材料、原工艺”。

为避免毁坏事件的再次发生，更加科学地修葺，是当前长城维护的最重要课题。

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